不雅点网讯：8月10日，河南省东谈主民政府官网发布《河南省扶持企业降本增效几许策略措施》，明确将面向中小微企业建设只租不售的“工业保障房”，以缓解企业用地及用房成本压力。

文献建议，扶持产业园区定制化措施厂房建设，饱读动运营方对租借产业用房及配套用房的企业给予房钱优惠，并同步配套东谈主才公寓、保障性租借住房和创客相通空间。

同期，河南将统筹增量配电网、源网荷储等电力基础设施，通过市集招标方式调度供应水、电、燃气，并加速产业园区数字化转型促进中心建设，为企业提供数字化处分决策。

以下为《河南省扶持企业降本增效几许策略措施》全文：

为深刻贯彻习近平总文书在河南锻练时的贫困言语精神，全面落实省委十一届九次全会部署，聚焦“1+2+4+N”筹划任务体系，坚捏系统不雅念、标本兼治、详细施策，推动成分端、服务端、产业端、照看端协同发力缩短企业成本，消失我省现实，制定如下策略措施。

一、加力缩短企业研发成本

1.扶持企业科技立异。饱读动重心产业链企业聚拢荆棘游企业、科研机组成立省级制造业立异中心，以扶持方法建设方式，按照技巧引进及购置科研仪器、开发和软件等现实投资额的30%给予补助，最高不着手500万元。扶持企业研发和应用首台（套）要紧技巧装备、首批次新材料、首版次软件、首套件中枢电子元器件等居品，依据磋磨法例按照销售额的一定比例给予奖励，单个企业年度最高不着手500万元。扶持企业开展产业链重要中枢技巧攻关，对要紧攻关方法按照核定方法总投资额的30%给予扶持，初度拨付补助资金总额的50%，通过验收后拨付剩余资金，单个方法补助金额最高不着手2000万元；对企业牵头承担工业和信息化部要紧技巧攻关方法的，参真正行本策略。（省工业和信息化厅、财政厅按职责单干厚爱）

二、加力缩短企业转型升级成本

2.扶持企业技巧矫正。实施开发更新贷款贴息和融资租借补贴策略，扶持企业开发更新和技巧矫正。对投资额5000万元以上的要紧技巧矫正示范方法，按照开发、软件现实投资额的15%给予补助，最高不着手1000万元。饱读动国度级专精特新“小巨东谈主”企业加强技巧矫正，在“小巨东谈主”名称有用期内，以扶持方法建设方式，按照不着手开发、软件现实投资额的20%给予补助，最高不着手500万元。（省工业和信息化厅、财政厅按职责单干厚爱）

3.扶持企业数字化转型。实施制造业数字化转型全遮盖步履，编制重心产业链数字化转型“一图四清单”（场景图谱和数据成分、学问模子、器具软件和东谈主才妙技等4个成分清单），捏续开展企业数字化转型免费会诊服务。扶持特质型、区域型工业互联网平台建设，对平台建设单元按照软硬件现实投资额的一定比例给予后补助，最高不着手500万元。深刻推动省东谈主工智能行业赋能中心建设，加速医疗、农业、制造、文化和旅游、交通输送等重心规模东谈主工智能应用示范，凭证建设任务、赋能服从、扩展应用等情况，一次性给予最高200万元资金扶持。组织开展制造业转型升级示范县（市、区）创建职责，对入选的县（市、区）按照每个不着手1000万元措施下达奖补资金，试点实施期第一年拨付50%奖补资金，实施期满侦察评价通事后拨付剩余奖补资金，奖补资金由入选县（市、区）以扶持方法建设方式专项用于扶持企业实施“智改数转网联”新技改、绿色化矫正、产业链供应链数字化协同矫正等。（省工业和信息化厅、发展转换委、财政厅按职责单干厚爱）

4.扶持企业绿色化矫正。对得回国务院好像工业和信息化部认定的国度级绿色工场、绿色供应链照看企业等试点示范或名称的企业（方法、平台），以扶持方法建设方式，按照不着手开发、软件现实投资额的20%给予补助，最高不着手500万元。加速推动钢铁行业超低排放矫正，对矫正完成的钢铁企业，实时率领其苦求住手实行用电用水涨价策略。（省工业和信息化厅、发展转换委、生态环境厅、财政厅按职责单干厚爱）

三、加力缩短企业东谈主力成本

5.落实社会保障补贴优惠策略。对招用工作困难东谈主员并交纳社会保障费的企业，按照其为工作困难东谈主员现实交纳的社会保障费数额给予社会保障补贴，不包括工作困难东谈主员个东谈主应交纳部分；对招用毕业年度和离校2年内未工作的高校毕业生，与之订立1年以上工作合同并为其交纳社会保障费的小微企业，给予最长1年的社会保障补贴，不包括高校毕业生个东谈主应交纳部分。延续实施阶段性缩短休闲、工伤保障费率策略，继续实行工伤保障费率下调20%策略，休闲保障费率按照1%实行，实行期限至2025年年底。（省东谈主力资源社会保障厅厚爱）

6.捏续实施稳岗返还策略。参保企业足额交纳休闲保障费12个月以上，上年度未裁人或裁人率不高于上年度寰宇城镇观望休闲率限定筹划（30东谈主〔含〕以下的参保企业裁人率不高于参保员工总额20%）的，可苦求休闲保障稳岗返还。大型企业按照企业相配员工上年度现实交纳休闲保障费的30%返还，中小微企业按照60%返还，实行期限至2025年年底。（省东谈主力资源社会保障厅厚爱）

7.延续实施一次性扩岗补助策略。对招用毕业年度、离校2年内未工作的高校毕业生和16—24岁登记休闲后生，订立工作合同并按照法例为其足额交纳3个月以上的休闲、工伤、员工养老保障费的企业，按照1500元/东谈主措施披发一次性扩岗补助，实行期限至2025年年底。（省东谈主力资源社会保障厅厚爱）

四、加力缩短企业资金成本

8.强化高效精确信贷服务。健全扶持小微企业融资相助机制，捏续开展“千企万户大拜访”作为，推崇省、市、县级金融服务专员和金显露客厅等职责机制作用，实施科技型企业首贷破冰、信用贷扩面步履，完善制造业中永久贷神色子储备和推送机制，用足用好国度新增3000亿元科技立异和技巧矫正再贷款及中央财政贴息策略，2025年新增科技型企业贷款1600亿元。指引营业银行落实截止宽松的货币策略，消失贷款市集报价利率、本人资金成本等合理详情企业贷款利率，结束新披发贷款加权平均利率稳中有降。组建省级征信公司，擢升省融资信用服务平台服务功能，拓展信用信息分享应用范围，立异融资信用服务居品。合适条款的小微企业可苦求最高400万元创业担保贷款，贷款期限不着手2年，凭证现实利率实施50%财政贴息。任性整治金融规模非法中介乱象。（省发展转换委、省委金融办、省东谈主力资源社会保障厅、河南金融监管局、东谈主行河南省分行按职责单干厚爱）

9.拓宽企业融资渠谈。加强策略宣传指引，扶持合适条款的企业刊行科技立异债券、绿色债券、乡村振兴债券等特质债券。开展重心上市栽培企业专题培训，省、市、县三级联动协斡旋分企业上市进度中遭受的问题，扶持合适条款的企业积极对接多线索本钱市集。扶持上市公司通过并购重组、再融资等本钱市集策略器具作念优作念强。推动政府投资基金为企业提供全人命周期股权融资服务。（省委金融办、东谈主行河南省分行、河南证监局按职责单干厚爱）

10.落实税费优惠策略。落实升值税留抵退税、先进制造业升值税进项税额加计抵减、企业研发用度税前加计扣除、文化工作建设费减征等策略，对金融机构向小微企业和个体工商户披发小额贷款取得的利息收入免征升值税，对金融机构与小微企业订立的借钱合同免征印花税。严格行政治业性收费方法诞生审批照看，按照行政治业性收费、涉企行政治业性收费、政府性基金和省定行政治业性收费目次建立、细化收费目次清单，严格按照法例方法模范收缴职责。（省财政厅、税务局按职责单干厚爱）

11.推动清算拖欠企业账款。全面落实中小企业款项支付投诉处理方针，优化拖欠中小企业账款投诉运转机制，用好寰宇“1+32”走嘴拖欠中小企业款项登记（投诉）平台，完善闭环照看机制，擢升投诉处理实效，对重心脚迹快转、快办、盯办、督办。率领国有企业严格落实《保障中小企业款项支付条例》，依期足额支付中小企业欠款。（省工业和信息化厅、省政府国资委按职责单干厚爱）

五、加力缩短企业用能成本

12.加强电气水等成分供给服务保障。饱读动企业按照源网荷储一体化模式，当场就近建设光电、风电、生物资发电、余热余压发电等可再生能源发电方法，提高企业使用绿电比例。推崇市集机制作用，多点发力推动煤电竞争降本、风光入市降本、电网挖潜降本，优化电力中永久往复机制，截止扩大外电范畴。加速城市燃气企业整合，进一步理顺自然气卑劣供气体制，减少中间供气方法。在合适城乡发展筹划、自然气和燃气发展等专项筹划的前提下，探索开展大用户直供试点。对羼杂用水的企业实行分类计量，现实缩短用水用度总额。为工业用水大户安排“服务管家”，协助制定用水筹划和完善节水措施，强化闲居用水监管，提供探漏、维修和节水矫正等专科服务，实时发出用水特殊预警。（省发展转换委、住房城乡建设厅、水利厅、电力公司按职责单干厚爱）

六、加力缩短企业物流成本

13.实施谈路通行费优惠和运营货车更新补贴策略。2025年1月25日至2025年12月31日，对通行我省收费公路的氢能货车免收通行费，对通行我省收费公路的电动货车实行通行费7折优惠。2025年7月1日至2026年6月30日，对呼北高速河南段等9条路段实施分路段相反化收费策略。扶持国四及以下排放措施营运货车报废更新，对仅报废营运货车、报废并更新营运货车、仅新购置新能源城市冷链配送货车按照不同条款给予1—14万元不等的定额资金补贴。2027年12月31日前，对购置挂车减半征收车辆购置税。（省交通输送厅、税务局按职责单干厚爱）

七、加力缩短企业用地成本

14.强化地皮供给服务保障。深化工业用地“措施地+首肯制”转换，饱读动新增工业用地一皆以“措施地”供应。积极探索地皮羼杂开发专揽，在符共筹划的前提下，允许物流仓储用地和一类工业用地合理篡改。在符共筹划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地专揽率、容积率的，不再增收地皮价款。饱读动收受永久租借、先租后让、弹性年期出让等方式供应筹办性用地（住宅用地之外）、产业方法用地和民众照看与民众服务设施用地。扶持带决策出让地皮，将城市瞎想、建设工程瞎想决策等关系条款纳入供地决策。订立国有建设用地使用权出让合同后，可凭方法批准、核准、备案手续一并苦求建设用地筹划许可证和建设工程筹划许可证。（省当然资源厅厚爱）

八、加力缩短企业出进口成本

15.擢升货品通关服从。开展优化通关专项步履，积极扩展能源锂电板“分箱发运”模式，推动“保税+ERP”试点监管，探索推动“药食同源”进面试点，协同推动奢睿海关与奢睿港口建设。强化经认证的筹办者栽培，对新认证企业给予一次性不着手30万元扶持，进一步落实通关便利化措施。（省商务厅、郑州海关按职责单干厚爱）

16.加大企业出进口扶持力度。落实集成电路、饱读动方法、科技立异、要紧技巧装备等优惠策略，扩展“减免税快速审核”，扶持先进技巧装备、重要零部件和原材料进口。取消国际仓企业备案，简化出口单证陈诉手续，取消传输收款单信息，引申跨境电商出口跨关区退货、税款担保电子化等便利化措施。对外贸企业开展境外照看体系认证、居品认证、专利认证、商标注册的，按照不着手认证、注册用度70%的比例赐与资金扶持。（省商务厅、郑州海关按职责单干厚爱）

九、加力缩短企业运营成本

17.提高企业服务质效。健全“高效办成一件事”重苦衷项常态化推动机制，加速推动政务服务规模电子证照、电子材料、电子印记、电子签名应用，结束企业迁徙登记与关联业务“一网通办、无感切换”。捏续深化环境影响评价转换，落实讲明表打捆审批、简化讲明书（表）内容等环境影响评价转换试点策略。建立涉企收费目次清单轨制，对涉企收费策略开展全面清算，捏续开展行政审批中介服务机构等违纪收费多发规模清算整治。完善跨平台分享、跨部门协同的“五个一”信用设立职责机制。引申证照到期前教唆，探索建立“无感续证”职责机制，加速引申“扫码入企”无感监测。（省行政审批政务信息照看局、法则厅、市集监管局、发展转换委、生态环境厅按职责单干厚爱）

18.擢升产业园区详细服务才调。扶持产业园区定制化措施厂房建设，面向中小微企业建设只租不售的“工业保障房”，饱读动运营方对租借产业园区产业用房（含配套用房）的企业给予房钱优惠，合理配套建设东谈主才公寓、保障性租借住房和创客相通新式空间。统筹产业园区增量配电网、源网荷储等电力基础设施布局建设，饱读动以市集招标方式得回水、电、燃气特准筹办权，结束调度供应。加速产业园区数字化转型促进中心建设，为园区企业提供数字化转型处分决策。（省发展转换委、当然资源厅、住房城乡建设厅、电力公司按职责单干厚爱）

19.指引扶持建立健全当代企业轨制。捏续深化国有企业转换，更任性度、分层分类引申司理层任期制和协议化照看，加强“控员提效”照看，严控用工总量，健全侦察和薪酬分派联动机制，结束企业员工工资总额与利润总额挂钩。开展新时期华夏民营企业家“百千万”培训作为、中国特质当代企业轨制专题培训，捏续推动民营经济东谈主士“青蓝接力”步履，每年收受一批优质民营企业分类别、分线索开展当代企业轨制才调擢升培训。（省政府国资委、省工商联按职责单干厚爱）

十、加力缩短企业信息获取成本

20.捏续开展以企不雅政服务企业大拜访作为。将大拜访作为重心聚焦到处分企业问题和优化营商环境上，健全“900+600”重心企业包保服务职责轨制，聚焦“十二访、十二促”重心任务，建立省、市、县三级服务拜访企业反馈诉求闭环办理机制，优化丰富省策略直达和诉求响应平台策略库，上线策略“贪图器”功能，2025年开展策略宣讲作为500场、产销对接作为1000场、产融对接作为1200场、产学研对接作为800场、东谈主才用工对接作为10000场、产业招商对接作为600场、财富优化对接作为120场。（省工业和信息化厅、发展转换委、行政审批政务信息照看局按职责单干厚爱）

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